Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.

Кодекс об административных правонарушениях описывает целый ряд правонарушений, которыми традиционно занимаются несовершеннолетние. Например, мелкое хулиганство (ст. 20.1). Под ним понимают такое нарушение общественного порядка, которое свидетельствует о явном неуважении к обществу:

— нецензурная брань в общественных местах;

— оскорбительное приставание к гражданам;

— уничтожение или повреждение чужого имущества.

За это родители «шалунишки» могут быть оштрафованы на сумму от 500 до 1000 руб.

Права полицейских

Для пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении и т.д. полицейский имеет право, в частности:

— доставить нарушителя для составления протокола об административном правонарушении;

— произвести задержание;

— произвести личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства, находящихся при физическом лице;

— изымать вещи и документы;

— организовать медицинское освидетельствование на состояние опьянения и т.д.

Административное задержание, т.е. кратковременное ограничение свободы физического лица (ст.27.3), применяется в исключительных случаях. По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник. А об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.

По общему правилу срок административного задержания не должен превышать 3 часа (ст.27.5) и срок этот исчисляется с момента доставления, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.

Несовершеннолетние, в отношении которых применено административное задержание, содержатся отдельно от взрослых (ст.27.6).

Что следует знать подростку, чтобы снизить риск неприятностей, связанных с общением с полицией

Понятно, прежде всего надо не допускать правонарушений – не пить спиртное, не находиться в общественных местах в нетрезвом состоянии, не ругаться матом, не приставать к прохожим и т.д.

Если сотрудник полиции остановил подростка для проверки документов, удостоверяющих личность, а их не оказалось, то его могут задержать и доставить в отдел полиции для установления личности (как было сказано, не более, чем на 3 часа).

Категорически не рекомендуется показывать свой характер, спорить, грозить и тем более – вырываться и убегать, тем более, что сотрудник полиции имеет право в этом случае применить силу, а неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 100 руб.

Самое главное – как можно скорее связаться с родителями (или адвокатом, если таковой имеется).

Следует хорошо запомнить данные всех лиц, что находились рядом, во время нахождения в отделении полиции.

Нельзя подписывать какие бы то ни было документы без присутствия законных представителей, но если все-таки придется подписать, то надо прочитать и запомнить, перечеркнуть все пустые графы и при первой же возможности сообщить, что именно было написано.

Если ваш ребенок действительно нарушил закон, то его возьмут на учет, а инспектор по делам несовершеннолетних сообщит по месту учебы, работы – вас и вашего ребенка. Будьте готовы к тому, что каждый раз, когда в районе будет совершаться правонарушение или преступление, инспектор будет проверять вашего ребенка на причастность к этому событию.

За последние 10 лет количество участников преступлений в возрасте 16-17 лет увеличилось на 55% и на 14% — несовершеннолетних, не достигших возраста привлечения к уголовной ответственности.

Многие склонны видеть корень зла в демонстрации актов насилия и агрессии в средствах массовой информации и видят спасение во введении цензуры. Однако этого недостаточно.

Одной из причин преступления, как учит криминология, является взаимное влияние отрицательных факторов внешней среды и личности самого преступника. Нестабильная экономическая ситуация, общая неуверенность в будущем, высокий уровень правового нигилизма, фактически недействующие законы – вот сильно усеченный список факторов, «омолаживающих» преступность.

Что же касается особенностей личности несовершеннолетнего преступника, то он, как правило, ассоциален, безволен, агрессивен, склонен к слепому подражанию и имеет тому подобные пороки воспитания.

Большинство преступлений, как показывает статистика, совершается подростками в возрасте 16-17 лет. Самыми «популярными» подростковыми преступлениями остаются хулиганство, кража, грабеж, угон автотранспорта, разбой.

Большую роль во всем этом играет правовое воспитание как детей, так и их родителей. Каждый должен четко себе представлять – что такое преступление и что за это бывает.

Уголовный кодекс РФ – незаменимый помощник в этом познании. Он содержит полный перечень преступлений и наказаний за их совершение. Поэтому нет смысла его здесь пересказывать. А вот специальный раздел «Уголовная ответственность несовершеннолетних» нуждается в разъяснении.

Итак, под несовершеннолетними уголовный кодекс подразумевает лиц, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет. К примеру, если человек родился 8 марта 1987 года, то его совершеннолетние наступает в 0 часов 9 марта 2005 года.

Малолетние (не достигшие 14-летнего возраста) не подлежат уголовной ответственности. Считается, что он не может в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий или бездействия.

По достижении 18-летнего возраста лицо утрачивает правовой статус несовершеннолетнего.

К несовершеннолетним не применяются наиболее суровые меры уголовного наказания. Понятно, что несовершеннолетнего нельзя лишить права занимать определенные должности,  конфисковать его имущество. Видами наказания, назначаемыми несовершеннолетним, являются (ч.1 ст.88 УК РФ):

— штраф;

— лишение права заниматься определенной деятельностью;

— обязательные работы;

— исправительные работы;

— арест;

— лишение свободы на определенный срок.

Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф может быть взыскан по решению суда с родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего с их согласия. Штраф назначается в размере от 1 до 50 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

Обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов (ч.3 ст.88 УК РФ). Это выполнение посильной работы в свободное от учебы  или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказаний лицами в возрасте до 15 лет не может превышать 2 часов, а лицами в возрасте 15-16 лет – 3 часов в день.

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним на срок до одного года (ч.4 ст. 88 УК РФ) и только работающим несовершеннолетним.

Арест (ч.6 ст. 88 УК РФ) назначается несовершеннолетним, достигшим 16 лет к моменту вынесения приговора, на срок от 1 до 6 месяцев.

Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, на срок не свыше 6 лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше 10 лет и отбывается в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые.

Согласно последним статистическим данным, наблюдается снижение возрастного порога при совершении первичных преступлений. Чтобы уменьшить долю детских противозаконных деяний, уполномоченным отделом полиции ведется профилактика преступности. Инспектор по делам несовершеннолетних — это должностное лицо ОВД, осуществляющее надзор за детьми и подростками, которые оказались под пристальным вниманием после совершения различных проступков.

Инспектор по делам несовершеннолетних.

Расшифровка ПДН

Аббревиатура ПДН расшифровывается как «подразделение по делам несовершеннолетних». Оно является контролирующим органом, сотрудники которого обязаны бороться с детской преступностью, предупреждать совершение неправомерных деяний и проводить профилактические разъяснения.

Если несовершеннолетний гражданин оказывается виноватым в случившемся нарушении, то информация об этом передается в военкомат, учебное заведение, где он обучается, а также в ВУЗ при поступлении.

Инспекторы проводят разъяснительные работы, учитывая психологию каждого несовершеннолетнего. Поэтому эти должности чаще занимают женщины, ведь у них лучше (по-матерински) получается расположить к себе оступившихся подростков. При работе с ними необходимо последовательно приводить убеждения и четко соблюдать правовые аспекты.

У кандидатов в сотрудники ОДН профильное образование должно быть юридическим, но всегда приветствуется наличие еще и психолого-педагогического образования. Такие инспекторы быстрее находят общий язык с детьми и их родителями.

Основные функции

Деятельность ПДН направлена на пресечение всех видов преступлений и выявление обстоятельств, которые привели к совершению противоправного деяния несовершеннолетним гражданином. Инспектор в своей работе опирается на следующие законы:

• № 3-ФЗ от 07.02.2011 г.;
• № 120-ФЗ от 24.06.1999 г.;
• главы № 14, 20 УК РФ;
• статьи № 73, 420, 421, 432 УПК РФ;
• статьи № 183, 187-190 УИК РФ;
• статьи № 5, 20 КоАП РФ.

Кроме вышеуказанных нормативно-правовых актов, инспектор применяет дополнительно внутренние документы и инструкции, где прописывается деятельность каждого подразделения полиции.

Вместе с контролирующими функциями ОДН уполномочен заниматься правовой защитой подростков. Если есть необходимость, может проводиться реабилитация малолетних преступников и их родителей.

Инспектор ПДН проводит профилактическую работу с несовершеннолетними.

Инспекторы ПДН осуществляют профилактические работы с несовершеннолетними гражданами, которые:

• употребляют наркотические и психотропные вещества;
• нарушили закон;
• освободились от уголовной ответственности;
• проходят в роли обвиняемых, но не заключенные под стражу;
• вышли из специализированных учреждений и нуждаются в помощи и реабилитации;
• получили условный срок;
• выполняют исправительные работы.

Инспекторы ПДН должны взаимодействовать с родителями, не выполняющими свои прямые обязанности по воспитанию или негативно влияющими на детей. Сотрудники отделов по делам несовершеннолетних содействуют поиску подростков, которые разыскиваются за факт совершения преступления.

Работа инспекторов

Законодательством установлены должностные обязанности работников ОДН. Кроме работы с обращениями граждан, такой работник занимается:

• проведением профилактических бесед с детьми и членами их семей;
• разъяснением статей КоАП и УК РФ, по которым взрослые привлекаются к ответственности по факту жестокого обращения с несовершеннолетними и лишаются родительских прав;
• чтением лекций о толерантности и уважении учащимся старших классов;
• выдачей направления к психологу или наркологу;
• изъятием детей из неблагополучных семей и помещением их в приюты;
• ведением учета подростков, которые не учатся или самовольно покидают образовательные учреждения, употребляют алкоголь, токсические вещества, участвуют в драках, кражах и т.д.

Минимальный срок нахождения на профилактическом учете составляет 6 месяцев. Если по истечении этого срока видно, что подросток исправился, то учет прекращается.